🦁 《조선제국 창건 연대기》 제2부 2편

🦁 《조선제국 창건 연대기》 제2부 2편

📜 신시개혁의 서막 – 개혁은 이제부터다

정조의 서거 이후, 조정은 일시적으로 숨을 죽였다.
반대파들은 궤멸했고, 누구도 대놓고 개혁을 흔들 수 없었다.
하지만 안준오는 안다. “권력은 지킨다고 끝나는 것이 아니다. 움직여야 산다.”

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📌 신시개혁 5개년 계획 발표

1802년 봄, 안준오는 "신시개혁 5개년 계획"을 선포했다.
이는 단순한 행정개편이 아닌, 왕정의 틀 안에서 실질 권력을 지닌 총재정부 체제 강화의 신호탄이었다.

핵심 내용은 다음과 같다:

1. 토지세제 개편
    – 역대 왕조의 병폐인 양반 면세 특권을 철폐하고, 실경작 기준 과세를 전면 시행.
2. 지방행정 개편
    – 지방 관리는 교체 주기를 3년으로 고정, 무능 혹은 부패 판정 시 즉시 파면.
3. 민생국 설립
    – 하층민 지원 및 창업·이주 장려, '신흥 상공업 세력' 육성책 본격화
4. 의상대 공식 출범
    – 정보 수집·내부 감시·대외 첩보를 전담할 조선 제국 최초의 국무첩보기관 창설.
5. 개혁 선전청 발족
    – 개혁 취지를 전국에 알리기 위해, 전국 각 읍에 '개혁 선전관' 파견.

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🔍 “국정의 눈” 의상대, 첫 실전 개입

개혁 반발은 숨겨진 채 여전했다.
충청 일대에서 구 군영 출신 인사들이 비밀리에 조직을 꾸리고 있다는 보고가 올라왔다.

의상대는 정식 명령도 없이 단독 작전을 감행했고,
은밀히 접촉하던 조직원들의 통신망을 추적해 무혈 진압에 성공했다.

이 사건은 조선제국 백성들 사이에서 “검은 옷의 사람들” 전설로 떠올랐다.
그들이 누구인지, 언제 나타나는지 알 수 없지만…
“개혁을 해치는 자 앞에 나타난다”는 소문이 퍼지기 시작했다.

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🗣 백성들의 반응 – “우리가 주인 되는 세상”

5년 만에 토지세를 낸 어느 농부는 이렇게 말했다.

“처음엔 양반이랑 싸울 줄 몰랐지. 근데 저 양반(안준오)은 다르더라.
우리 같은 사람도 땅 주고 장사하라고 하더니, 이제는 말을 들어줘.”

한양에서는 ‘신시개혁’이라는 단어가 상점 간판에 쓰일 정도였다.
“신시식 떡집”, “신시개혁포” 등—개혁은 단지 정책이 아니라 사회 전반의 브랜드가 되기 시작했다.